외국이 본 한국의 미래 도시 "송도"의 문제와 해법

외국이 본 한국의 미래 도시 "송도"의 문제와 해법

 

대한민국 또는 남한은 오랫동안 많은 분야에서 기술 발전으로 유명했다. 따라서 그들이 한때 본격적인 "스마트 시티"를 건설하기로 결정한 것이 바로 그곳 송도(松道)가 되었고, 그들은 국가의 명함을 만들고자 했으며, 오늘날 미래가 태어나는 곳이라고 생각했다. 그러나 모든 것이

잘못됐고, 송도는 진보적인 사람들의 꿈 대신 사실상 '유령도시'로 변해버렸다.

 

2005년에 출범한 인천시 송도의 콘셉트는 대한민국에서 가장 기술적으로 발전된 살기 좋은 도시를 만드는 것이다. 이러한 방식으로 지방

당국은 디지털 혁명과 환경 친화의 추세를 동시에 충족시키기 위해 노력했다. 이를 위해 정부는 '스마트시티'의 모든 규범에 따라 새로운 사업장 건설에 400억 달러를 투자했으며, 2015년 완공을 목표로 하였다.

 

그러나 결국 이 도시에 일어난 일은 기대와 투자된 자금을 정당화하지 못했다. 송도는 비교적 작은 도시로,면적은 53.4㎢이며 인구는 2023년 기준 167,346명으로 매우 적다. 그리고 이것이 핵심 문제가 된 이유는 막대한 자금이 투자되었음에도 불구하고 사람들은 혁신적인

"미래 도시"에 거주하기를 열망하지 않기 때문이다.

 

그리고 이것은 거기에 구현된 기술이 처음부터 실제로 발전했다는 사실에도 불구하고 그렇다. 예를 들어, 미래에 더 많은 사람들을 수용하기 위해 소위 "아메리칸 쿼터"와 같은 많은 고층 건물이 지어졌지만 녹지와 공원은 이 도시 경관을 희석시킨다. 주차장의 배치도 흥미롭고 모든 주차장은 지하 공간에서 설계되어 지상 인프라를 완화하고 송도를 운전자와 보행자 모두에게 매우 편리하게 만들 수 있다.

 

한국의 '스마트 시티'의 기술적 정교함은 2000년대 후반 당시에도 상상력을 자극했다. 예를 들어, 자연광의 변화에 반응하고 하루가 끝날때 태양이 더 이상 작업에 대처할 수 없을 때만 작동하는 원격 거리 및 시설 조명 시스템이 도입되었다. 또한 대중 교통 운영의 변경 사항을 시민들에게 알리기 위해 도시 주변에 특별 정류장이 배치되었다.

 

송도 디자이너들은 도시의 쓰레기 오염 문제도 해결했다. 따라서 그들은 집에서 쓰레기를 제거하는 특수 시스템을 구현하여 집이나 거리에

쓰레기가 쌓이는 것을 방지했다. 덧붙여서, 이러한 이유로 도시 주변에는 일반 쓰레기통이 없다. 다양한 자동화 단말기가 있었지만 이 모든 것이 결국 송도에 사람들을 끌어들일 만한 특징이 되지는 못했고, 현재 송도는 수용 인원의 3분의 1 정도만 채워져 있다.

 

연구진은 한국의 스마트시티가 실패한 몇 가지 이유를 꼽는다. 

 

우선, 생활비가 너무 비싸다: 송도는 단순히 생활비가 비싸고, 모든 사람이 그런 예산을 감당할 수 있는 것은 아니다. 그렇기 때문에 상업 지구는 주로 인구가 밀집되어 더 많은 삶이 있고 부유한 시민들이 살기에 존경받을 만하다.

또한 여가와 엔터테인먼트를 위한 인프라가 충분하지 않습니다:

박물관, 다양한 문화 공간 등이 서류상에 남아 있고 사람들은 대신 그렇게 지루하지 않은 도시를 선택한다.

 

오늘날 송도의 미래가 어떻게 될지 말하기는 어려운데, 왜냐하면 송도는 적어도 부분적으로나마 인구가 밀집되어 있고, 당국은 그것을 포기하지 않고 있기 때문이다. 또한 건설이 공식적으로 완료되지 않았으며 본격적인 인프라의 개통 날짜가 계속 연기되고 있다. 따라서 아마도

한국 당국이 현 상황을 바로잡을 수 있을지 모르지만, 현재로서는 송도는 기대에 부응하지 못하거나 투자된 돈에 부응하지 못한 실패한 프로젝트로 보인다.
어쩌면 한국 당국은 비슷한 상황을 반전시킬 수 있었던 중국의 불운한 옛 형제들의 경험에 의존해야 할지도 모른다.

 

 

*이전의 '유령': 중국이 무인도인 오르도스의 빈 도시 문제를 해결한 방법

 

최근 몇 년 동안 지구의 인구가 꾸준히 증가하고 있음에도 불구하고 최근에 지어진 일부 지역은 여전히 사람이 살지 않는다. 그 결과, 전체 

지역과 도시는 역사의 시작부터 문자 그대로 "유령도시"가 된다. 그러나 이 문제가 극복된 놀라운 사례도 있다.예를 들어 중국에서는 20년

동안의 황폐 끝에 내몽고 Ordos시가 마침내 "유령도시"라고 불리는 것을 멈췄다.

 

공정하게 말하자면, "도시 지구"라는 용어가 Ordos에 더 정확하다는 점에 유의해야 하지만, 여전히 내몽골의 큰 정착지다. 그것은 그 지역에 석탄 광산이 개발되기 시작한 후에 나타났다. 그리고 이 산업의 성장은 처음에는 너무 높았기 때문에 당국은 그곳에 상당히 큰 도시를 건설하기로 결정했다.

 

이 프로젝트의 결과는 필요한 주택, 학교 및 병원 외에도 경기장, 수많은 쇼핑 센터, 박물관 및 극장 외에도 편안한 생활에 필요한 모든 인프라를 갖춘 백만 명 이상의 사람들을 위해 설계된 정착지의 출현이었다. 그러나 결국 당국이 오르도스 주민의 잠재적 수를 다소 잘못 계산한 것으로 드러났다.

 

문제는 중국의 주택세가 상당히 높기 때문에 가능한 모든 방법으로 이주하도록 장려된 농촌 주민들로 Ordos를 채우려는 그들의 계획이 

충분히 잘 이루어지지 않았다는 것이다. Ordos가 전혀 황량하다고 말할 수는 없다 - 일부 지역은 수십만명의 사람들로 홍수가 났지만 여전히 충분하지 않았다. 그리고 이 지역의 일부 지역은 사실상 '유령도시'나 다름없었는데, 캉바시(Kangbashi) 지역은 예상보다 수십 배나 적은 사람들이 이동했다.

 

사실, 이 지역은 Ordos에서 지구상에서 가장 큰 "유령도시"로 가장 잘 알려져 있으며, 2010년대 초반까지 이 도시의 인구는 10%에 불과했다. 사실, 처음에는 주로 도시를 관리하는 공무원들과 그 가족들이 그곳으로 이주했다. 그러나 중국 당국은 이러한 상황을 참아내고 싶지 않았기 때문에 여러 가지 다른 자극 조치를 취하여 마침내 Ordos가 계획된 규모로 주민들로 넘쳐나기 시작했다.

 

예를 들어, 농촌 지역에서 도시로 이주하는 정책을 계속하면서 사람들은 Ordos의 빈 아파트를 사실상 무료로 제공받기 시작했다. 또한 경우에 따라 추가 보상금이 지급되었다.그런 다음 당국은 여러 주립 기관을 이 지역으로 이전하고 고등 교육 기관의 지점을 개설하기 시작했으며, 이로 인해 일부 빈 고층 건물이 학생 기숙사로 재배치 될 수있었다. 그리고 이러한 조치들은 실제로 도움이 되었다: 10년도 채 지나지 않아

같은 캉바시의 주민 수가 5배로 증가했다. 그리고 Ordos는 여전히 인구가 많다고 할 수는 없지만 "유령도시" 지위를 확실히 벗어났다.